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字�：大 中 小一季度宏�����的各�指��示，政府投�和房地�依然是��增�的主要�力。就增�率而言，基�投�增�近27%，列各�投�榜首，其次是房地���投�，同比增�20%。�此同�，社�消�品的零售�增�有所回落，公款采����致社�消���的增�明�回落，提高居民家庭消�能力仍然是改革的重�。
�分行����看，比�能客�反��工率和制造�景�度的用�量增�率只有2.9%，而��、水泥、焦炭及有色金融等行�的增�速度大多接近或超�10%，�高於��量的增�，�此同�，季度��率和生��料�格指���下降，可��能�剩�象仍在愈演愈烈，�����整的任�依然�巨。
由於一季度中���的增速低於�期，全球都在�整�增�的�期。�者��，就中���的�展��而言，比增�速度��更可怕的是增���失衡，今年1季度的增���、��率、生��格指�等各����不同角度��了同一�事�：中���的增�模式仍然是以水泥�筋�基�的�源投入型增�，“���整”�有看到��性的成效。
���整�何如此之�？原因�是在於本位利益��的政策博弈。
�改委�去年四季度至今，�共批�了�百�投��目，大多�是各地政府申�的地�、公路、港口等基��施建��目，��威人士估�，投���超�7��。各地政府“��的�政政策”是一季度基��施投�增�近三成的主要根源。至於商品房�售�同比超�60%，更是和地方政府供�管理不力的因素直接相�。
其次，居民可支配收入在�民�富中的比重呈下降��，消�能力和消�意�不足是另一�重要因素。�����示，�1996年�始，我�居民收入在�民可支配收入中的占比逐年下滑，�73.29%一直降至2011年的58.66%，而同期政府和企�的可支配收入��26.71%上升至41.33%。居民�富民�是居民家庭消�能力提高�慢的重要原因之一，此外，教育、��、�老等社�保障的不足也是影�居民消�意�的重要因素。
要��以�需拉��主要引擎的��增�，�化����，以下措施不可或缺：
第一，深化��制度改革，�整�收��，降低流��的�率。根�中信研究�告，2007年，我�工�企����酬率占行�增加值的比重只有32%，而同期美�和日本的�一比例分��到45%和60%；�此同�，“企�生����占行�增加值比重21%”，“�著高於美�的7%和日本的4%。”可�，降低企�生�流通��的��，提高工�水平是提高企�活力，增加居民消�能力的重要措施。
第二，改革�算制度，增加社�保障支出，�更多的�政�源通���、教育、�老及低收入保障救�等渠道流向民生�域，提高低收入家庭的公共消�水平和�人消��向。於此同�，根�各�地�的具�情�，�度�高�人所得�起征�，��低收入者的����，�而提高低收入群�的支付能力，增加他�的消�支出。
第三, �一步推�政府�能��，�化政府的公共服��能，淡化政府在“��建�”中的角色，降低�政�算中的基��施投�比重。政府投���增�短期��然能制造“需求”，但�期�看��一步加��能�剩，��民�投��生“�出”效�，影�����的�整。就政策特性而言，�政政策如竹竿，具有高度的�活性和可控性，如何�“��的�政政策”充分��“���”的作用而不��是“�增�”，是�政政策面�的急迫��。
第四，加大�源�格�制的市�化改革力度，包括利率市�化改革，�市��制引�社�的�源配置，促�低效率企�退出，提高整�社�的�源配置效率和要素生�率。靠市��制而不是行政命令��少�能�剩，�整����。
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