2012年9月12日星期三

[G4G] 【外电评论】中共砸大钱搏霸位 美国应提防被渗透

【外电评论】中共砸大钱搏霸位 美国应提防被渗透

作者�吴达编译
新华社在纽约时代广场设点,更被视为是中共有意打入美国媒体市场的象征。图为新华社在纽约时代广场的大广告牌。(Getty Images)
【大纪元2012年09月12日讯】美国专家发现:近年来中共透过各种公众管道,积极在国际部署媒体及文化势力,企图进一步提升其全球影响力,其取代美国霸位的野心明显。

美国传统基金会(Heritage Foundation)6月份发表专文报导中国、俄罗斯等运用“公众外交”(Public Diplomacy)手段,企图提升国际形象,进而超越美国,掌握对全球的影响力。该文由资深研究员Helle Dale、Ariel Cohen和特别助理Janice Smith共同撰写。

报导说,中共2009年宣布投入70亿美元进行“驱动全球媒体(global media drive)”计划,使其媒体向国际扩展,改善中共在国际上的形象。俄罗斯则是在2010年编列14亿美元进行国际宣传活动。在此同时,美国囿于预算紧缩以及外交政策方向的改变,并未加强国际宣传,导致有越来越多的人认为,美国已逐渐失去主导全球的地位。

中共积极在全球布署媒体

所谓“公众外交”系指一个国家运用外国民众以推行其外交政策的过程。中共的国际形象向来不佳,据皮尤研究中心(Pew Research Center)的分析,2008年全球23个受访国家的民众,只有7个国家对中国表达较佳的评价。在中共投入巨额资金提升国际形象后,2011年皮尤中心的调查发现,虽然中国获得的正面评价仍远落后于美国,但与前年相较,已有所改善。

中共深知媒体是掌握全球影响力的关键要素,并有意在国际组织(如联合国),主导治理互联网及传媒政策的全球新秩序,以处理其所谓的单向信息传递失衡问题──中共在国际媒体宣称目前的信息传递是单向的,是由西往东传、由北往南传、以及由发达国家往发展中国家传。

然而,中共忽略了一个基本问题:自由社会的媒体数量系依市场机制而定,但极权经济体的媒体数量则由政府控制。2009年中共投入巨额资金推动的“驱动全球媒体”工作,并将美国列入重点市场,展开多项措施,包括中国网通公司(CNC)透过互联网、卫星、有线电视、手机等提供信息服务,并在去年8月在美国维吉尼亚州增设两个频道,以打入美国首都附近最有影响力的舆论市场。

另外,中共积极增加短波收音频率,以深入资讯科技较不发达的发展中国家。2000年,中共拥有152短波频率,较美国少111个频率;到了2009年,中共的短波频率已增加到293,美国反而减少到205。

平面媒体更是中共的主要攻势,其最具代表性的官方媒体新华社,不仅积极扩大全球版图,并且执行中共宣传政策,在香港回归中共之前,其在香港的办公室甚且兼具外交使馆任务。新华社在纽约时代广场设点,更被视为是中共有意打入美国媒体市场的象征。为了进一步渗透到美国市场,2010年来自中国的投资集团试图收购英文《新闻周刊》,但并未成功。

中共积极在全球布署媒体战略,主要目的之一是在全球布署中国的记者。2010年,美国国务院计批准650个签证给在美国工作的中共官方媒体的记者,但同年美国广播理事会(BBG)仅2名记者获得中共批准在中国工作的签证。

拓展文化外交据点

文化外交也是中共持续加强的公众外交手段之一,主要系透过在全球各地设立的孔子学院及非营利机构,名义上是传授和推广中国语言及文化。目前中共已在全球90余个国家设立300多所孔子学院或规模较小的孔子学堂,其中设在美国者达71所,反之美国仅在中国设立5个美国文化中心。

美国国务卿希拉里2010年曾在美国参议院外交关系委员会的听证会表示,中共设立一个孔子中心所需经费为100万美元,每个中心每年的营运经费超过20万美元,美国并没有这样的财力。

积极推动交流外交

除了运用媒体、文化外交外,中共近几年积极推动交流外交,例如透过中国青年志愿者协会,派中国青年到亲中国家参与发展项目,如老挝、埃塞俄比亚和缅甸等。另据统计,在美国的中国留学生达14万人,而在中国的美国留学生仅1万3千人。此外,美中经济与安全审议委员会的报告显示,中共利用三亚倡议(Sanya Initative)美中退休将领交流计划,试图影响美国政府决策,并冲淡美方因北京大规模建军所感受到的威胁。该报告指称,与人民解放军军事情报单位关系密切的机构及人士在三亚倡议中扮演重要的角色。

美国部分议员亡羊补牢

中共在公众外交的努力,确实对美国及其他西方国家构成强大的挑战。过去亚洲地区透过美国之音及其他西方媒体了解世界,但现在,由于预算紧缩,西方媒体逐渐关闭,正好给予中共机会填补空档。

美国国会部分议员有意亡羊补牢,提出修改移民及国籍法的HR2899修正案,要求美国批准赴美工作的中共官方媒体记者的签证数量,不得多于中共批准赴中国工作的美国BBG记者的签证数量,否则美国国务院可撤销648I签证。

不过,尽管中共积极推动提升国际形象的工作,以及企图加强其在区域及全球的影响力,但《北京共识:中共专制模式如何主宰21世纪》的作者斯蒂芬.哈尔珀(Stefan Halper)说,中共的国家资本主义对“国际社会”的概念,与西方国家存在显著差异,且对西方国家持明显敌意。这种歧异将是中共扩张其全球影响力的最大障碍。◇

本文转自284期【新纪元周刊】“西方看中国”栏目

本文连结: http://mag.epochtimes.com/gb/286/11013.htm 

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美东时间: 2012-09-12 20:14:03 PM 【万年历】 
本文网址: http://www.epochtimes.com/gb/12/9/12/n3681301.htm【外电评论】中共砸大钱搏霸位-美国应提防被渗透

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