何清�：��在中�政治中的特殊作用
��多�中�力人物��十八大�代表，到底意味著是中共宣�的「在��上始�牢牢掌握著��支��的控制�」，�是�明�方�力�中�政治的影�日益加�？��真是一��有趣味的��。作者「榴炮三�」的身份是�凰台的�者，�然��是�牢牢控制著��。但他也不忘�列��史上��影��大的���期：
「��在��所�之比重，以中共建政前的40年代中期�最高，中共七大���中�生171名�代表，占�代表31.3%。以中������背景的中共九大中，��代表人�上升至422名，占�代表27.9%，此後���代�呈下降��，逐步�定在一�十位�的固定值��。」十七大�代表共2,217名，�方代表�296名；今年十八大�代表共有2,270名，��代表�300名。�占比�看，都在13%多，值得注意的是一些�方�代表的身份及今後中央委�人��政治局人�。
今年中�政治形�非常特殊，��前一向涉入薄案被�查的��高官�源、�海�、朱和平都成�十八大的�方�代表，�三人�中，只有�源是十七大�方�代表，�海�（原中央�委副主席�震之子）�朱和平（朱德之�）都是本�新�成�。已�明�身份的出身於�色家庭的�方代表�有�名：����司令��又�上�是��上��宗�之子，第42集����尤海�少�是原�州��司令�尤太忠上�之子。
近�年以�，�方人物常就外交、�事乃至政事�言已是常�。今年薄熙�案�之後，��事�上已��入了中�的上��力��。�至少有�方面信息可以佐�，一是薄熙����的��，《��街日�》曾�集各��料，於2012年5月27日�表了一篇《薄熙�案背後的�方因素》，其中提到了�位�薄熙���密切的�中太子�成�，解放��後勤部政委�源和第二炮兵政委�海�（�人均是上���）。二是中�解放�����表文章，要求��忠於中共���兼中央�委主席胡��。《解放��》8月1日�表的社�更是出��人：「在我��史上，不管形�多���，���有一支成建制的部�投�叛�；��野心家多�狡�，���人能�利用�����人��。」——按照中共�治期�的��方法，�篇社�的真�意思是�，有人曾想利用�����人��，只是�有成功而已。
�於���中�政治及外交干�力度日�，中��不���人干政走向�政府，��成�考察中�政治�向的一��度。中��行�政�合一的政治�制源於最初的�事管制（典型是�沈�役後在���行的�管），二者之�始��著一���；加上中共至今仍然�「��子�面出政�」奉�行���，�目前���政�合一�制�渡到�政府的通道始�半�半合。「文革」�期，毛��曾在全��行「三支��」（1967年1月23日-1972年8月），即支左（支持��被��「左派」的群�）、支工（支援工�）、支�（支援��）、�管（�一些地�、部�和�位�行�事管制）、��（��生�行�事��）。��「三支��」事�上就是�管。���，1967年前5�月中，解放�各�部、各�兵�、各��就�全�7,752��位�行了「�管」，��2,145��位�行了警�保�，其中包括中央各部委、1,219��行（�全��行的42%）、547��播�台（�全��播�台的24%）、111家�社（�全��社的53%）、10��路局（全�共18��路局）。
中共相信，每�物���、物�供�陷入混�、政府面��以�解的�政困�，用�事管制的方法能有效地解���。中共���史��既�自於自身的�展史，也�自於中�近代史的��。自清末以�，百年��，弱肉�食，「太平天�」以後，中央�系崩�，令「��子�面出政�」��演化�真理，�事割��起。特�是辛亥革命之後，政客、�人、士�、知�者、商人、��、��、�民等各��力，都必�和��打交道。所�「共和」政府不能依靠�政�作，只能藉助武力�持。
必��清楚的一�是：中��1910年代後�入的���治�期，�中共一��施的�事管制不同。民��期的���治理地方，往往�合受�教育、曾有�功名、在�地有���力甚至�得官�的士��共同�政，即「�」�「�」共治天下。����政�形��然混�，但�不是「�政」。�言之，民��期的���治，除了�治者�民�之外，�有「社�」，即各�民�自治��以及新�自由，社�活�空��比中共�治��。
中共政��胎於�年在延安的�事政�，以�裁�制�特�。後�����，完成了��政�到��的�型，形成了一���政治、��、�事、文化（包括管理宗教）的��政治。但中共�代��人都清楚知道自身的政治合法性�自於「打天下」，因此也只有依�事力量��制�器才能「坐天下」。此�信念也�透中共�部的�力��，在�次高���中，�利者往往�藉��的支持�取�力（如1976年「打倒四人�」）。因此，中共最高��兼�委主席一�成�定制，最高�袖��部�是其宣示其���控制力的重要�式。特�是在�部不�定�，最高���更是常常要求��表�向�袖效忠，以示自己���的掌控力，例如今年胡��便反覆要求����表��胡。
�人上台宣示自己的政治合法性的通常藉口是清除腐�，中�政府及��系�的腐�非常�重。中共十八大�力交接�程中���的依重，已�超�了改革以�的�次�力交接。�近平最近的「消失」�中��局�其「消失」的支吾其�，更�人�得十八大�力交接面�����。再�合十八大�方代表的名�中的�色家庭第二代人�增多�一特�考�，�於中�重��人干政的��，�不完全是杞人�天。
本文�址: http://www.epochtimes.com/b5/12/9/14/n3682452.htm何清�-��在中�政治中的特殊作用
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