南都社论:期待改革进入均衡发展新阶段
南方都市报 | 社论
为期四天的中共十七届五中全会昨日闭幕。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，并发表了会议公报。公报用主要篇幅阐述了执政党对未来五年的发展思路，强调以更大决心和勇气全面推进各领域改革，使上层建筑更加适应经济基础的变化。
从对改革开放必要性的重申上，本次全会完全继承了十一届三中全会以来的改革话语体系，未来五年仍然是“改革年”。其中，通过对经济发展意义的高规格定位，显著地提高经济体制改革在改革全局中的分量及比重。可以说，改革依旧是一统全局的关键词。改革依然在路上，这是五中全会定下的基调，也是对此前舆论的回应。
本次全会受到社会广泛关注，在许多议题上都引发热切的期待。民众希望祛除经济发展模式中的弊病，尽快解除由此造成的各种困扰，落实以人为本的施政方针，实现“藏富于国”向“藏富于民”的转变。特别是在收入分配和社会保障方面，民众更期待有较大程度的改善，以趋近社会公平正义。这都表明社会求变的心态明显，民众始终在追求生在家国的幸福感。
保持和延续一种良好的经济体，其作用不言而喻。全会公报延续了对经济快速发展的重视，同时对更恰当地施惠于国民也给出了原则性的指导意见。总体来看，将来的经济模式要能呼应国民的吁求，宏观发展与微观感受当能同步前行。改革经济模式中不适应民众要求，甚至以牺牲民众利益为代价的发展方式，这是深化改革的应有之义，必将贯穿全过程和各领域。
发展是让中国这个庞大的经济体长盛不衰的要诀，但经济并不是唯一重要的。从之前的经验教训看，片面强调经济发展而忽视民生，不仅拖累民众的生活质量，更会将坏的效果反作用于经济发展本身。公报对此有深刻体认，要求变革经济发展模式，防止其偏离民生诉求。又一个五年计划行将开始，民众站在新的起点上满怀期望，归结到一点就是改善人的处境。
改革具有革故鼎新之意，却也要权衡利弊，使得应延续的可持续下去。平衡指向多面，首要的莫过于持守施政责任与济民义务，平衡的要点自然聚焦于贫富差距、城乡分割、分配不公、住房交通、污染与环保、能源与消耗等大小议程。这些都是过去改革不彻底遗留下来的问题，民众期待通过彻底的改革予以解决。
改革是民众包容和支持改革的理由。按照执政党的时间表，中国到2020年要实现完善的、成熟的社会主义市场经济。无疑，充满改革欲求的“十二五”规划是达成这一理想的关键时期。公报所展示的发展思路，既是改革对民众应有的馈赠，更是保持改革不褪色的前提条件。民众乐见一个成果普惠、各领域均衡进展的改革新阶段。
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2010/10/19 参考消息 <go2group@gmail.com>
“政改”话题，以后再谈【不许折腾】from 刘晓原的BLOG by 刘晓原
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制定了十二五发展规划，也谈了民生，“政改”以后再谈吧！
http://politics.people.com.cn/GB/1026/12984443.html
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